春節(jié)剛過，用工大潮正在到來：大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)的、外來務(wù)工人員前來求職的、趁過年跳槽的……形形色色的求職者，構(gòu)成了一部節(jié)后“用工生態(tài)曲”。而夾雜其中的，除了眾所關(guān)注的“用工荒”，還有諸如“勞務(wù)派遣”等雜亂不一的用工現(xiàn)象。
據(jù)《南方日報(bào)》報(bào)道，有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年全國高校畢業(yè)生規(guī)模為660萬人，較去年增加近30萬，有學(xué)者認(rèn)為今年畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)有望達(dá)到歷史最高值。而每年春夏用人高峰時(shí)節(jié)，總會發(fā)生一些務(wù)工人員沒有詳細(xì)了解用人公司卻匆忙與派遣公司簽約，最終造成個(gè)人損失。
“被派遣”用工難以得到保障
前不久，應(yīng)屆畢業(yè)生小熊在人才市場看到一則東莞某通訊公司的招聘，就興致勃勃遞交了簡歷。出乎意料的是，小熊第二天就接到去面試的通知，小熊樂壞了，但僅問了一個(gè)問題的面試又讓他擔(dān)心是不是“要黃了”。沒想到時(shí)隔一天，小熊就接到上班的通知，說培訓(xùn)合格后直接上崗。到了東莞后參加完一天培訓(xùn)，小熊匆匆地簽了協(xié)議。簽協(xié)議時(shí)小熊才發(fā)現(xiàn)自己的工資一個(gè)月只有1500元。小熊有些納悶，經(jīng)過網(wǎng)上一查才知道自己壓根就不是這家通訊公司的正式員工，其實(shí)僅僅是干臟活累活的苦力，而自己是“被派遣的”。
心理不平衡的小熊甚至還想培訓(xùn)后再觀察幾天，經(jīng)過幾天的了解，小熊徹底失望了。這家公司對派遣的業(yè)務(wù)員工考核非常嚴(yán)格，一個(gè)月休息兩三天，考核不合格就扣錢。公司甚至?xí)沙霭翟L隊(duì)，對業(yè)務(wù)員工進(jìn)行暗訪錄像，如果服務(wù)不合格可就慘了，一直扣錢直到業(yè)務(wù)員工“打包走人”。
據(jù)勞動部門有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，其實(shí)像小熊這種“不小心被派遣的”著實(shí)不少。近年來，勞務(wù)派遣用工發(fā)展迅猛，各種勞務(wù)派遣組織如雨后春筍般大量涌現(xiàn)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，每年全國勞務(wù)派遣人員總數(shù)約為2700萬，絕大多數(shù)勞務(wù)派遣崗位是長期性崗位。
某些大中型國有企業(yè)，在生產(chǎn)一線拼命干活的，多半不是正式勞動合同工，這些現(xiàn)象在電子、通訊、電力等行業(yè)普遍存在。上海市總工會的調(diào)查顯示，勞務(wù)派遣工占企業(yè)全部用工人數(shù)在制造業(yè)中已占43.6%，而上海的情形也是其他地方的縮影。
違規(guī)派遣用工市場就如一個(gè)巨大的“人力貨運(yùn)”市場，務(wù)工人員被挪過來搬過去，然而，被損害的卻是辛苦勞作的務(wù)工人員的利益。違規(guī)用工反而成為一些無良的社會人員的發(fā)財(cái)“捷徑”。
用工差價(jià)形成“黑心市場蛋糕”
據(jù)了解，造成企業(yè)違法違德用工的原因主要是合適勞動力供給不足及監(jiān)管不力。近年來隨著物價(jià)上升，工人生活成本增加，工資相應(yīng)的水漲船高，一些企業(yè)為了減少勞動力成本，“同工不同酬”的違規(guī)用工就成為他們降低成本的招數(shù)，然而，也正是同工不同酬的“差價(jià)”讓一些違規(guī)的派遣公司鉆了法律的漏洞。
東莞一位姓王的業(yè)內(nèi)人士告訴記者，像“勞務(wù)派遣”這種用工形式確實(shí)不少，由于公司大小不一，派遣形式也不一定規(guī)范。這一現(xiàn)象在制造業(yè)，特別是電子行業(yè)比較普遍，由于這一行業(yè)招工時(shí)相對體面，對外來務(wù)工人員有很大的吸引力。而像紡織一類的，采用勞務(wù)派遣的反而并不多。
事實(shí)上，“勞務(wù)派遣”分為合法與非法兩種。一般來說合法的派遣公司都會為招聘員工提供社會保障。如果該勞務(wù)派遣公司依法注冊，并且有派遣資質(zhì)的正規(guī)公司，則將按照勞動法進(jìn)行人員派遣，不存在扣工資、不辦社保等現(xiàn)象。當(dāng)然，市場上存在的一些小的非法的派遣公司。他們由于規(guī)模小，因而容易存在一些欺詐現(xiàn)象。
該王姓業(yè)內(nèi)人士表示，一般來說，他們可能通過以下模式進(jìn)行操作：比如先與用工單位談好工資8元/小時(shí)，再到市場上招工告訴勞工5元/小時(shí)，通過差價(jià)他們可以賺取利潤。此外，他們不給勞動者辦理社保等，也存在巨大的“黑心蛋糕”。與正式員工高額的成本相比，勞務(wù)派遣工成本則低了許多，只有正式職工的幾分之一。如果說聘用一名正式員工需要每月支付5000元工資的話，使用一名非法用工每月只需要支付1000元費(fèi)用。
而且由于并不跟企業(yè)發(fā)生直接合同關(guān)系，他們按勞動法本應(yīng)得到的很多權(quán)益卻被無情剝奪了，例如不買社保、不發(fā)住房公積金，甚至連一年一度的健康體檢也沒有，這些都大大減少企業(yè)的開支，也誘使企業(yè)非法操作。
該王姓業(yè)內(nèi)人士提醒，對于一些應(yīng)屆畢業(yè)生來說，他們由于對用人市場不了解，因此存在著巨大的誤解，一看見西裝革履的就以為是正規(guī)公司，事實(shí)上更重要的是看經(jīng)營資質(zhì)，此外，在簽合同時(shí)也要特別小心，要看合同是否為勞動者辦理社保等保險(xiǎn)，以及是否同工同酬等條款。
實(shí)習(xí)生≠廉價(jià)勞動力
然而，除了派遣，大量使用實(shí)習(xí)生的狀況也在用工市場普遍存在。據(jù)媒體公開報(bào)道，一家規(guī)模較大的世界500強(qiáng)企業(yè)的子公司，有正式員工1100多名，勞務(wù)派遣工900多名，而聘用的中專、技校的實(shí)習(xí)生竟多達(dá)1200多名。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，導(dǎo)致這一現(xiàn)象除了“用工荒”，還與實(shí)習(xí)生幾乎等同于廉價(jià)勞動力有著莫大的關(guān)系。
春節(jié)剛過，珠三角、長三角等許多傳統(tǒng)的用工地區(qū)開始出現(xiàn)了“用工荒”，為緩解員工緊缺及人力成本上升，越來越多的企業(yè)“打?qū)嵙?xí)生的主意”。據(jù)了解，有的實(shí)習(xí)生和正式員工領(lǐng)一樣的底薪，但有些則“分文不取”，甚至生病后所有醫(yī)藥費(fèi)必須自己承擔(dān)。
在廣東某網(wǎng)站實(shí)習(xí)的大四學(xué)生小林說，原來說好的每個(gè)月有600元生活補(bǔ)貼，現(xiàn)在只能算是“鏡中花水中月”。小林說，每天加班到半夜一兩點(diǎn)鐘，周末還要加班，就這樣基本生活費(fèi)也不給，“這些黑心公司簡直就是壓榨勞動力”。
根據(jù)教育部對實(shí)習(xí)的有關(guān)規(guī)定：“不得安排學(xué)生每天頂崗實(shí)習(xí)超過8小時(shí)，不得安排學(xué)生加班”，可是很多實(shí)習(xí)的學(xué)生都可能被安排加班2小時(shí)，一天工作10小時(shí)，還有超時(shí)加班的情況發(fā)生。業(yè)內(nèi)專家表示，按照現(xiàn)行《勞動法》規(guī)定，實(shí)習(xí)生不屬于真正法律意義上的勞動者，但由于我們的法規(guī)存在漏洞，有些監(jiān)管部門不作為，導(dǎo)致了實(shí)習(xí)生幾乎等同于“廉價(jià)勞動力”。未來應(yīng)盡快建立健全相關(guān)法規(guī)和實(shí)習(xí)生制度，從而維護(hù)實(shí)習(xí)生的權(quán)益。
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